Chers collègues et amis,
Les Assises de 2009 de votre Fédération se sont conclues sur une excellente note avec l’engagement du ministre des Affaires municipales, des Régions et de l’Occupation du territoire, M. Laurent Lessard, de livrer, et ce, d’ici le printemps 2010, un Plan concerté d’occupation du territoire.
Non seulement cet engagement vient-il récompenser plusieurs années d’efforts, mais il permet aussi de mesurer le chemin parcouru depuis les débuts quand, confiants dans le bien-fondé de notre démarche, nous devions en convaincre tous et chacun et plus particulièrement nos partenaires gouvernementaux. Alors, il nous fallait leur dire que, loin d’être un concept ésotérique, cet enjeu de l’occupation du territoire est primordial si l’on veut se doter d’une vision globale et permettre à nos communautés de faire face efficacement aux défis auxquels elles sont confrontées, comme l’exode de population et la dévitalisation des économies locales. Depuis, le concept a fait école et recueille même l’adhésion de l’autre association municipale et des ministères, de telle manière que l’on parle maintenant, par exemple, d’occupation dynamique du territoire forestier et agricole.
S’il reste évidemment à voir ce dont ce plan concerté sera constitué – vous pouvez d’ailleurs compter sur la vigilance de la FQM pour veiller à ce que le gouvernement livre effectivement la marchandise – il m’apparaît néanmoins que les municipalités et les régions du Québec ont toutes les raisons d’être optimistes. L’annonce du ministre est, en effet, assortie d’un échéancier serré, de sorte que non seulement le plan concerté devra être prêt au printemps prochain, mais il sera aussi précédé d’un rapport d’étape d’ici la fin de l’année.
Surtout, cet engagement provient d’une personne qui fait montre d’une grande sincérité dans ses rapports avec le milieu municipal depuis sa nomination il y a seulement quelques mois. J’en veux pour preuve l’allocution livrée par M. Lessard au Congrès et qui correspondait très bien aux préoccupations et aux réalités de la FQM, ce qui dénote une capacité d’écoute méritant d’être saluée.
Le ministère ne part pas de zéro dans ce dossier, puisqu’il pourra s’inspirer du projet de Politique d’occupation du territoire que la FQM a déposé au gouvernement en février 2008. Comme je l’ai dit dans mon discours présenté en ouverture du Congrès, cette démarche d’occupation du territoire devra aussi être accompagnée d’un plan d’action afin de s’attaquer à certaines questions comme le branchement à Internet haute vitesse, la modernisation des secteurs agricole et forestier de même que la diversification des sources de revenus des municipalités par l’octroi de redevances sur les ressources naturelles et l’énergie. N’oublions pas également notre projet de doter le Québec d’une politique entrepreneuriale afin de faire de l’entrepreneuriat la pierre angulaire du développement régional.
Lors de son allocution, le ministre Lessard a aussi promis de terminer, d’ici l’automne 2010, les travaux entourant la modernisation de la Loi sur l’aménagement et l’urbanisme (LAU). Une modernisation qui devra d’ailleurs se traduire pour les MRC par des schémas d’aménagement du territoire plus souples et mieux adaptés aux réalités locales.
Ces engagements sont venus clore un Congrès au cours duquel la FQM et ses membres ont choisi de se tourner résolument vers l’action et les solutions comme en fait foi le thème Nos municipalités au cœur de la relance économique.
Nouvelle gouvernance, démarche de consultation renforcée, plus grande implication des élus dans la définition des grandes orientations de la Fédération, voilà autant de modifications de première importance qui ont été apportées dans le cadre du Congrès et qui témoignent du processus d’amélioration continue dans lequel la FQM s’est engagée. Notre objectif : s’assurer de bien représenter vos réalités en cherchant constamment à améliorer le contact avec vous, nos membres.
À la suite des élections municipales qui se sont tenues au début du mois, j’invite d’ailleurs les nouveaux élus qui viennent d’entrer en fonction à se joindre à nous pour constituer ensemble une force de frappe encore plus grande. La FQM, une force de changement à votre service!
Bernard Généreux
Président
Maire de Saint-Prime
Préfet de la MRC du Domaine-du-Roy
